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三分快3开户:沈阳生活垃圾分类标准落地-区分干湿垃圾非必需

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7月以來,上海市開始實施號稱「史上最嚴苛」的垃圾分類制度。一時間,有關垃圾分類的話題討論聲不斷。住建部近日發佈消息稱,全國46個重點城市將加速推進垃圾分類,其中包括東北的瀋陽、大連、哈爾濱、長春等4個城市。到2020年底,先行先試的46個重點城市基本建成垃圾分類處理系統。

7月8日,遼寧省瀋陽市居民發現垃圾分類已悄然落地,部分小區安裝了一款新型分類式垃圾箱,正在等待調試即將投入使用。與上海不同,瀋陽居民不需要區分乾濕垃圾,而是實行「有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾」的分類標準。

上游新聞記者梳理髮現,對於垃圾分類,全國46個城市中大部分實行四分法,但有各種不同稱呼,另有少數城市實行兩分法和三分法。

7月8日,位於瀋陽市瀋河區三八南社區內的智能垃圾分類箱已安裝完畢。

智能垃圾箱可放五大類垃圾

7月8日,遼寧省瀋陽市居民發現,部分小區已經安裝了一款新型分類式垃圾箱。

據了解,于洪區吉利湖街陽光100小區的居民,目前已可以操作智能垃圾分類箱,進行垃圾投放。操作后,垃圾箱的屏幕上自動顯示垃圾類別和重量。

上游新聞記者在瀋陽市瀋河區三八南社區看到,一款智能垃圾分類箱已經安裝完畢,但尚未投入使用。這款智能垃圾箱長六米、高兩米、寬一米左右,分別標註着織物、金屬、紙張、塑料、玻璃瓶五大類,可使用手機掃描二維碼投放。另外,旁邊設置了一個醒目紅色垃圾箱,專門存放有害垃圾,比如廢電池、過期藥品、殺蟲劑、電燈泡等。

瀋陽市的智能垃圾分類箱,紅色的專門存放有害垃圾。

瀋陽不需要區分乾濕垃圾

瀋陽市生活垃圾分類收集處置辦公室工作人員介紹,目前各居民小區相繼在安裝分類垃圾箱,有的已經投付使用。

上游新聞記者注意到,與上海不同,瀋陽居民不需要區分乾濕垃圾。根據瀋陽市垃圾分類工作行動方案,實施「有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾」四分法標準。儘管實施「四分法」,但其他垃圾中包含了餐廚垃圾,所以居民小區中只需要設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾(包括餐廚垃圾)三類收集容器,不需要區分干垃圾和濕垃圾。

遼寧省的另一個重點城市大連,也從今年5月1日起開始實施《大連市城市生活垃圾分類管理辦法》,大連市也實施四分法,與瀋陽又有不同,將「餐廚垃圾/廚餘垃圾」設置為「易腐垃圾」。

此外,哈爾濱市共有233個小區基本完成了垃圾分類設施配置和督導隊伍建設工作;長春市則有50個小區開展了試點工作。

乾濕垃圾分類讓多數居民都感到頭痛。

大部分城市未規定區分乾濕垃圾

按照定義,垃圾分類是指按一定規定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運,從而轉變成公共資源的一系列活動的總稱。簡單來說,垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,並通過分類的清運和回收使之重新變成資源。

上游新聞記者梳理全國46個垃圾分類重點城市發現,大部分城市已出台生活垃圾相關管理辦法或實施方案。但對生活垃圾分類並沒有統一標準,各地多依據清運、處理的情況來制定分類標準。

上游新聞記者發現,對於垃圾分類標準,各地差異大體區別不大,至少有37個城市採取「四分法」,主要差異集中在對「易腐垃圾」或是「餐廚垃圾」的界定上。

比如,在瀋陽、哈爾濱、北京、南京、成都、西安等22個城市,將垃圾分成可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾(廚餘垃圾)、其他垃圾;大連、長春、蘇州、杭州等14個城市則分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾。其中,多個城市明確易腐垃圾中包含了日常廚餘垃圾及農貿市場、農產品批發市場等產生的易腐性垃圾。

上游新聞記者梳理髮現,至少有6個城市出台乾濕垃圾的分類,其中包括備受關注的上海。上海明確將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾。其中,濕垃圾即易腐垃圾,指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核等易腐廢棄物;干垃圾即其他垃圾。

此外,還有少數城市實行乾濕分類的兩分法。以長沙為例,根據《2019年長沙市生活垃圾分類工作方案》要求,居民按照「乾濕分類為主、四分類為輔」的原則,根據設施設備情況準確投放,乾濕分類主要是要求將廚餘垃圾與其他干垃圾分開投放。

個人亂扔垃圾將被罰款或記入信用檔案

中國城市建設研究院總工程師徐海雲分析,目前很多居民「不知道怎麼分類」「太麻煩不願意分」;有的認為「前端分類、後端混裝混運沒意義」,公眾對垃圾分類「認知度很高,行動力很差」。

對此住建部相關負責人表示,目前,全國總體上垃圾分類覆蓋範圍還很有限。先行先試的46個重點城市僅佔全國城市數量的7%左右。同時,這46個重點城市的進展也不平衡,有的城市群眾在垃圾分類方面的獲得感並不強。垃圾分類工作推進力度還需加大。

垃圾分類工作是一個文明習慣的養成過程,從娃娃抓起是治本之策。住建部將配合有關部門,以幼兒園到初中的學生為重點,加強垃圾分類等生態文明教育。

上游新聞記者梳理各地政策發現,各地為推進垃圾分類工作,紛紛出台了一系列政策舉措,多數從罰款和個人徵信兩方面入手。

近日施行的《合肥市生活垃圾管理辦法》規定,城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾管理信用記錄製度,依法將違反規定投放、收集、運輸、處置生活垃圾的行為納入誠信體系,按照規定予以懲戒。

類似合肥將違規投放垃圾增加信用懲戒措施的,還有太原、銅陵、杭州等地。相關不良信息將依法記入個人信用檔案或社會信用信息共享平台。其中,太原、銅陵兩地居民,通過參加生活垃圾分類志願服務活動,可以將相關信息從社會信用信息共享平台移出。

吉林省長春市則「從娃娃抓起」,不僅擴大垃圾分類試點,還將生活垃圾分類知識納入中小學教育體系,目前正在編製教材。

超過半數城市將對違規投放生活垃圾進行懲罰。按照各地規定,對於單位違規投放或隨意傾倒、堆放生活垃圾的,最高處以5萬元罰款。個人未分類投放罰金最高的是廈門,相關人員將處以最高1000元罰款。蘇州則可申請參加垃圾分類志願服務,達到要求可免除罰款處罰。

垃圾分類制度立法正加速推進

上游新聞記者了解到,試點的46個城市中,已有15個城市開始推行強制垃圾分類,並出台生活垃圾管理條例,明確將垃圾分類納入法治框架。

山西太原於2017年5月1日出台《太原市餐廚廢棄物管理條例》,2018年5月1日出台《太原市建築廢棄物管理條例》,2019年2月1日出台《生活垃圾分類管理條例》。這三部法規出台受到住建部表揚。2019年,太原市又進一步修訂《太原市環境衛生設施管理條例》,強化對各類垃圾分類收集、分揀、轉運、處置等設施的規劃、建設,為紮實推進垃圾分類奠定了法制基礎。

在46個試點城市中,太原市是第15個為垃圾分類進行專項立法的城市。「到2020年,太原市將建立垃圾分類法律法規和標準體系,形成可複製的推廣模式。」太原市城鄉管理局副局長時中瑛說。

北京則是全國首個為垃圾分類出台地方性法規的城市。2012年3月1日,《北京市生活垃圾管理條例》正式實施,明確了政府部門、物業等管理責任人、收運處置單位、垃圾產生單位的責任和罰則。

上游新聞記者注意到,不止上述提及15個已立法的城市,其他城市也在加快垃圾分類立法進程。其中,河北省石家莊市還公布了時間表。據了解,《石家莊市生活垃圾分類管理條例》已列入2021年立法計劃,力爭早日讓生活垃圾分類工作步入有法可依、依法推進的良性發展快車道。

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